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疾控、卫监合并,改革进行时

发布时间:2024-01-08 10:40

   日前,山东省烟台市发布一则消息,根据当地市委编委《关于重新组建烟台市疾病预防控制中心》的通知要求,整合烟台市疾病预防控制中心和烟台市卫生和计划生育监督所职责,重新组建烟台市疾病预防控制中心、加挂烟台市卫生监督所牌子。不仅是烟台,最近江苏省南京市、浙江省宁波市、宁夏中卫市、山东枣庄市、龙口市等地,都开展了类似的合并组建工作。


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图源:福泉市人民政府官网




新疾控中心实施“参公管理”,或许是未来趋势



    从编制上来看,呈现混合编制,即原疾控系统是全额事业编制,卫监是参公,并且新招聘人员仍然会延续一段时间混合招聘。
    当然,由于原先部分省级疾控机构就是参公编制(如广东省疾控中心),这样在人事关系的理顺上就会简单得多。为了形成稳定的疾控队伍,早在2008年,广东省级疾控中心以及韶关、东莞、湛江等地级市疾控中心率先实行了参公管理试点,由财政全额保证经费。广东省疾控中心原主任张永慧在接受媒体采访时曾表示,广东疾控实施“参公管理”,有利于解决基层疾控人员的后顾之忧,保证队伍的长期稳定。




疾控中心和卫生监督合并利好双方

    疾控中心职责包括预防、监测、指导传染病事件及突发公共卫生事件的调查、危险风险评估、处置,开展国家免疫规划,疾控信息系统建设、管理及大数据应用支持、疾控预防新技术研发等内容。疾控中心负有指导建立国家公共卫生监测系统的职责,包括营养食品、劳动环境、学校卫生监测、流行病学监测等,并提出预防控制对策。而卫生监督局(所)的主要功能和原疾控中心是高度重合的,比如疾病监测与预防控制、对医疗机构、采供血机构、母婴保健机构等的监督检查。

    尤其是过去几年的工作展现,让更多人看到疾控部门的价值与发挥的关键作用。两部门合并让疾控有了一线“抓手”,让卫生监督有了统筹保障,能加强公共卫生、医疗卫生、流行病学调查、疫情隔离防控等职能,能有效提升工作效率,提升应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力和水平。



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